首席編輯 方毅夫/制圖

　　20日下午3時，廣東省十二屆人大二次會議閉幕，閉幕式只用了16分鐘。除了代表們表決通過6項決議和唱國歌，沒有領導講話。這種精簡的閉幕式，在今年各地兩會上不是新鮮事兒。

　　截至昨日，全國已有28個省份召開了地方兩會。媒體盤點發現，今年各地兩會的會期普遍縮短——28省份的兩會平均會期為6天，相較于去年平均8天的會期縮減了2天。

　　通過壓縮會議流程，限制發言時間……已召開兩會的多個省份會期縮短

　　專家稱，兩會“瘦身”減少了會議費用，也大大擠壓了腐敗的空間

　　多省份會期縮短

　　截至昨日，全國已有28個省份召開了地方兩會，隨后安徽、海南及湖南的兩會也將于2月中上旬召開。

　　多個省份都表示，今年兩會是史上最短的。與2013年部分省份最長達8天的會期相比，本年度的地方政協會議基本上都在3至6天內結束。

　　同時，今年各地人大會議會期集中在4~7天，有24個省份會期相比2013年有所縮減。

　　解讀

　　會期縮短減少會議費用

　　廣東省政協副秘書長杜重年：廣東省政協會議雖然壓縮了2個半天的討論時間，但還保留了2個半天的討論時間。針對兩個最重要的報告來進行討論的時間各有半天，基本上可以保證討論質量。

　　國家行政學院教授汪玉凱：各地兩會“瘦身”是貫徹“八項決定”精神的結果，這也是改變會風的表現�？s短會期的直接好處就是會議費用獲得減少。會期縮短，參會人員的衣食住行，可以為各級部門節約費用。

　　壓縮議程，取消集體照及視察活動

　　和前幾年相比，2014年的地方兩會，在任務沒有減少的情況下，時間或次數被壓縮的會議議程主要有代表委員發言、開幕式、小組討論會、全體會議、專題座談會、報到、休會和閉幕式等。

　　會期縮短并非通過簡單的壓縮流程的方式，相反，重要的會議議程并沒有減少，只是會議安排更加科學，會議銜接更加緊密，并且取消了一些不必要的環節。比如取消代表委員集體照、取消視察活動。

　　與往年相比，兩會安排代表和委員們審議討論報告的時間開始得更早、結束得更晚，通過提高效率，保證會議質量。

　　案例

　　云南省：人大會議精簡了“基層代表座談會”，將中共黨員大會改為中共黨員負責人會議，減小參會規模；取消了看望代表活動，節約時間讓代表集中精力閱讀文件，準備審議意見。

　　山東省：兩會會議期間明確表示不搞任何宴請活動；不組織聯歡活動、不安排專場電影。

解讀

　　會期縮短，更要提高效率和質量

　　汪玉凱：會期縮短并不是說會議內容就完成不了。會期縮短后，相應地，開會方法改變了，對內容的要求改變了。在縮短會議時間、壓縮會議流程的同時，還要提高開會的效率和質量。

　　會議流程是可以壓縮的，至少可以濃縮，比如宴請等環節。一些形式主義的內容都是可以壓縮的，包括領導聽匯報不要只拿稿子念，要直面問題，節省發言時間。

　　代表委員發言限時，直接上“干貨”

　　除了流程更加優化，還有些省份要求代表委員發言不得超時，通過對每個代表、委員發言時間的控制，來節省和壓縮總體會期。

　　2014年北京、廣東、上海、湖北等省份明確限制代表委員的發言時間，去掉不必要的客套環節，直接入題。

　　案例

　　北京：政協委員的個人發言時間比去年縮短，鞠躬、謝謝、自我介紹等都免去，上來直接說“干貨”，每人發言不超過7分鐘。

　　上海：對政協委員發言定出量化標準，控制會議時間，注重發言質量。分組會議時間一般掌握在2個半小時內，倡導委員發言緊扣主題，所提意見建議力求言簡意賅，專題會議、大會發言的委員發言時間控制在8分鐘內。

　　解讀

　　要求發言者業務能力更高

　　汪玉凱：長話短說后，虛話套話沒了，剩下的是實貨、干貨�，F在會議的時間有限制，又必須達到其預期效果，對代表委員的個人素質、業務能力就提出了更高的要求。

　　過去我們在會議這方面占了相當大的開支，很容易形成腐敗。轉變會風后，利用會議來腐敗的空間會越來越小。

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