信訪接待、現場辦公、調查研究、政策宣傳“四下基層”，是習近平總書記在福建工作期間大力倡導的工作制度。近年來，泉州市委按照福建省委的要求，把傳承好堅持好“四下基層”制度作為踐行黨的群眾路線的重要舉措，推動各級領導干部在“四下基層”中轉作風、辦實事、促發展，呈現出機關作風明顯轉變，辦事效率大幅提高，城鄉協調發展的良好局面。

　　扎實推進信訪接待下基層，做到面對面交流、實打實解憂。信訪工作是最直接、最現實的群眾工作，變坐等上訪為主動下訪，是了解民情、化解矛盾，改進作風、聯系群眾的有效舉措。市委把回應民愿、化解民憂作為踐行群眾路線的切入點，推行領導干部開門接訪、定期下訪等制度，市、縣級領導干部每人每季度、每月分別不少于一次到基層一線接訪群眾，傾聽群眾訴求，幫助解決實際問題。對信訪積案和信訪突出問題，實行領導包案、臺賬管理和銷號整改制度，及時妥善化解。開設政風行風熱線、政風行風直通車等媒體欄目，搭建微博等網絡互動平臺，暢通民意渠道，回應群眾關切。

　　大力推進現場辦公下基層，做到一線抓發展、一線促落實。走出機關，沉入基層，才能及時發現和有效解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。市委把推動發展、改善民生作為踐行群眾路線的落腳點，開展“駐百村、進千戶（企）、幫萬民”活動，市級領導干部每人“1對5”掛鉤聯系縣（市、區）、薄弱村（社區）、貧困戶、重點工業企業、在建重點項目5種對象，縣科級以上干部100%聯村掛企幫戶，全市選派1597名優秀年輕干部到重點幫扶村、重點項目和經濟建設一線掛職任職，實現鎮村（居）、重點項目、規模企業“三個全覆蓋”。推行“馬上就辦”制度，每月集中研究一次基層群眾反映強烈的問題，引導黨員干部把更多的時間和精力用到下基層、解難題、促落實上來，辦成了一大批群眾期盼的實事好事。

　　深入推進調查研究下基層，做到真心訪民情、虛心問民計。做好調查研究是謀事之道、成事之基。市委把問政于民、問計于民作為踐行群眾路線的關鍵點，開展“增強憂患意識、推動長遠發展”大討論活動，推行“訪民情、議民生、聚民力、辦民事、請民評”的“五步走”工作法，確定25個重點調研課題開展調查研究，引導各級領導干部帶著民情調查表、民情日記本，“走田間路、進農家門、聽百姓言”，與基層群眾促膝交談，充分掌握社情民意，及時解決有關問題。抽調5000多名機關干部到困難大、基礎弱、發展慢、工作推不開、艱苦偏遠的地方，駐村蹲點、“解剖麻雀”，破解難題、推進工作。

　　積極推進政策宣傳下基層，做到解疑釋民惑、鼓勁聚民力。把黨的政策帶到基層、交給群眾，回答好群眾關心關注的現實問題，才能有效地宣傳教育群眾，引導帶領群眾。市委把引領群眾、發動群眾作為踐行群眾路線的著力點，成立73個政策宣講團、市情講解團，各級領導干部帶頭上黨課、作形勢報告，深入開展黨的路線方針政策和省委、市委決策部署集中宣講活動，做好政策解讀和思想引導工作，贏得群眾的理解和支持，有效凝聚推動工作的強大力量。針對群眾生產生活實際需求，各級領導干部帶隊進村（居）、入企業，舉辦政策、法律、信息、科技咨詢等志愿服務活動，為群眾解疑釋惑，為發展加油鼓勁，將黨和政府的決策主張轉化為群眾的自覺行動。（作者：中共福建省泉州市委書記）