記者王董斌 通訊員 龔曉波
去年以來,隨州經濟開發區認真吸取原主要領導案件教訓,結合正在開展的第一批群眾路線教育實踐活動,先學一步,邊學邊改,逐步完善了制度機制,理順了干部情緒,轉變了機關作風,提高了工作效率,促進了開發區發展。 今年第二批群眾路線教育實踐活動啟動后,市委常委、宣傳部長、隨州經濟開發區黨工委書記譚志勇在2月21日全區動員大會上語氣堅定地提出:“堅持主題不變,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,鞏固和深化教育實踐活動成果,以實干精神取信于民,以優良作風凝聚民心,為推進‘二次創業’、建設國家級高新區匯聚強大正能量!” 健全制度,打造清廉隊伍 去年以來,隨州經濟開發區圍繞集體決策、項目引進、資金監管、干部管理等關鍵環節,研究制定了《黨工委、管委會議事決策規則》、《項目及投融資會審制度》、《機關財務管理制度》等27項制度和7個規范性文件,涉及經濟、黨建、決策、管理、服務等多方面,確保用制度管權、管錢、管人,更加注重服務高效、行政規范、公平正義、和諧發展。還建立了黨工委管委會黨政聯席會議制度、政府性投資項目預算會審制度、對外合同會審會簽制度,并制定統一的《工業項目投資協議書》,強化了集體領導、民主決策,規范了行政行為,著力促進項目提質、建設提速、效益提升。 2月26日,記者在開發區采訪時看到,市政工程造價招標、干部商調、軍專干部家屬安置等事項都以黨政聯席或者黨工委會議紀要的形式進行了印發。去年以來,開發區對重大事項多次召開黨政聯席會議和民主決策會議,形成23個會議紀要,較好地促進了園區規劃、征地拆遷、項目簽約、基礎設施建設等重點工作。此外,開發區還抓教育、抓團隊、抓監督體系建設,確保干部“不想腐”、“不便腐”、“不敢腐”。 “我們將以這次教育實踐活動為契機,不斷鞏固和加強反腐倡廉制度建設,筑牢廉政防線,建設清廉隊伍,打造風清氣正的投資環境,推動開發區又好又快發展。”開發區黨工委副書記、紀工委書記靳文書說。 轉變作風,服務發展民生 “開展群眾路線教育實踐活動,要著重解決‘四風’方面的突出問題和關系群眾切身利益的問題,把作風建設不斷引向深入。”黨工委副書記、管委會主任周亞林在動員大會上說。 2013年,開發區結合教育實踐活動和作風整頓大行動,狠抓機關作風建設,“四風”問題有了明顯改觀。據介紹,去年開發區“三公”經費同比大幅下降,僅公務接待費就同比下降53.3%。例如:以前,各局的辦公和招待費用是實報實銷,現在每個內設局均嚴格實行預算管理,超出額度費用自負,大家都自覺地節約開支。 通過開展群眾路線教育實踐活動,開發區黨員干部增強了宗旨意識和群眾觀念,作風在轉變,服務在提升。 針對群眾反映的“就業難”問題,開發區社會事業局積極與市相關部門聯系,去年開展技能培訓10多起,幫助1000多人實現了就業;針對因學校拆遷導致“上學難”問題,開發區積極爭取市政府新建一所九年義務教育學校——隨州市季梁學校,目前已經啟動建設;針對企業職工、居民的就醫需求,開發區積極服務隨州市中心醫院新院建設,目前主體工程建設進展順利。開發區還認真接待來訪,去年共接待來訪群眾267人次,化解群眾反映的各類矛盾問題487起。 開發區黨工委、管委會領導開門納諫,聽取意見。針對提高招商引資水平問題,開發區完善招商引資機制,成立了招商引資工作委員會和項目及投融資決策咨詢委員會等,制定了開發區招商引資辦法等,提升了招商引資質效。去年共簽約各類項目63個,合同投資總額81億元。針對企業提出的進一步優化發展環境問題,開發區出臺了入園項目管理辦法和中小企業助保金貸款辦法等支持政策,嚴格落實“堅持問題導向抓開工、堅持目標導向抓投產、堅持價值導向抓引進、堅持需求導向抓提升”的項目推進服務機制,受到企業好評。 堅持標準,確保活動實效 堅持主題不變、鏡頭不換、標準不降,以良好開局推動教育實踐活動深入開展。開發區黨工委副書記儲云說:“開發區雖然在教育實踐活動中先學先改,取得初步成效,但離市委和人民群眾的要求還有差距,開發區將繼續堅持問題導向,嚴字當頭,突出為民務實清廉的主題,按照中央的總要求,把學習教育、正風肅紀、解決問題、建章立制貫穿始終,確保教育實踐活動取得更好實效。” 為確保教育實踐活動的順利推進和取得實效,開發區制定了詳細的路線圖和時間表,在活動對象上注重分類指導,全區分為區領導班子、部門、鄉鎮、村(社區)、企業5類黨組織,采取“統一部署、梯次展開、壓茬進行”的辦法開展活動,區領導班子先行一步,樹立標桿。 結合上級要求和本地實際,開發區提出要努力解決“四風”突出問題、群眾反映強烈問題、聯系服務群眾最后一公里問題,確定了4+4+7專項整治工作。即,深入推進慵懶軟散和“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題、公務用車問題、多占辦公用房問題、違反財經紀律問題四項專項整治;著力抓好涉企、涉教、涉農、涉醫四個領域突出問題專項治理;扎實開展文山會海、公款吃喝、奢侈浪費、“三公”經費開支過大、侵害群眾利益、拖欠群眾錢款克扣群眾財物、行政審批事項不落實等七個方面重點問題整治。為保證活動實效,開發區派出5個督導組從嚴從實督導各地各單位活動開展情況。 2月25日,開發區理論學習中心組成員和機關黨員干部開展教育實踐活動夜學。譚志勇要求,增強自覺性,把握總要求,突出聚集“四風”問題,貫穿整風精神,領導帶頭示范,開門搞活動,凸顯實踐特色,建立長效機制,確保活動實效。 譚志勇特別提出,要統籌兼顧,堅持兩結合、兩促進。把活動開展與做好中心工作、日常工作結合起來,以作風建設的新成效,凝聚起強大動力,深入推進項目、園區、美麗鄉村、幸福社區、干部隊伍建設,推進以“布局集中、用地集約、產業集聚、生態環保、特色發展、產城一體”為方向的“二次創業”,創建國家級高新區! |
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