民生決定目的——隨州聚合“圣地車都”戰(zhàn)略發(fā)展能量之四

2014-6-16 10:55| 發(fā)布者: 挺遠(yuǎn) |來自: 隨州日報

記者羅毅鐘克波

從十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中，可以清晰地看出：民生是出發(fā)點、落腳點，民生更是目的。

民生連民心，民生連國運。習(xí)近平總書記說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”隨州在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中牢固樹立“民生決定目的”的理念，更大范圍地提升市民的幸福指數(shù)。

神韻宜居：小城市的大追求

夜幕降臨，退休干部王清揚帶著老伴，漫步于流光溢彩的文化公園，享受著悠閑與浪漫。

今年元旦，文化公園開園。元宵佳節(jié)，大型燈會如期舉辦。這個以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)、惠及文化民生、豐富市民精神文化生活的節(jié)日燈會，吸引了15萬市民。

文化公園是繼神農(nóng)公園、白云公園、回龍寺公園、濱湖公園之后，市委、市政府在城市寸土寸金的建設(shè)用地中，為市民辟出的又一免費開放的休閑娛樂公園。

堅持“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“塑文化之魂、繪山水之美”理念，不斷優(yōu)化城市空間形態(tài)，完善城市功能配套，全力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的山水園林城市。

濱湖風(fēng)光帶獲得 “2010中國人居環(huán)境范例獎”。

行走在“一湖兩岸”風(fēng)光帶，一抹抹綠從眼前掠過，水天一色，讓人體味到城市森林公園的味道。“兩岸新城、春光明媚、一湖碧水、桃李盛開、風(fēng)光旖旎，從某些標(biāo)準(zhǔn)看是全國風(fēng)景最好的城市之一。”省委書記李鴻忠曾這樣評價隨州。

去年5月，全國政協(xié)副主席孫家正考察隨州，連連稱贊：“隨州不像是中部地區(qū)的一個中等城市，而像是歐洲的一個小城市，有品位。”

“建設(shè)神韻隨州，神在塑文化之魂，韻在繪山水之美。城市建設(shè)管理，要呼應(yīng)人民群眾對文化的需求，對優(yōu)美環(huán)境的需求，滿足群眾對文化生活的期待。”在全市城市建設(shè)管理大會上，市委書記劉曉鳴強(qiáng)調(diào)。

為形神兼?zhèn)洌嵘肺唬沂型瑫r開展了創(chuàng)建國家園林城市、旅游城市、衛(wèi)生城市、森林城市為主要內(nèi)容的城市創(chuàng)建活動。

市委、市政府共拿出數(shù)百億資金投入城市建設(shè)。濱河體育公園、編鐘博物館、隨州圖書館等，一系列城市建設(shè)的大手筆、大投入，不僅改善了市民的居住環(huán)境，而且成為民生文化的載體。

三民工程：小社區(qū)的大民心

“沒有社區(qū)的關(guān)愛，就沒有我們一家人的今天。”日前，曾都區(qū)西城飛來土社區(qū)居民劉濤，將一面繡有“大愛無疆”的錦旗送到社區(qū)負(fù)責(zé)人手中。在“三民工程”建設(shè)中，社區(qū)開展“一幫一”結(jié)對活動，幫助劉濤救治患有小兒脆骨癥的兒子。

隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)事務(wù)越來越重，社區(qū)干部整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但群眾一度不買賬。

小社區(qū)里有著大民生。去年，市委、市政府在曾都區(qū)試點實施以“發(fā)展民主、保障民生、凝聚民心”為主要內(nèi)容的“三民工程”，以建設(shè)幸福社區(qū)，并將之作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的載體。一年多來，事還是那么多，群眾的抱怨卻變成了感謝。

發(fā)展民主，群眾當(dāng)家樂哈哈。以落實選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)為主要內(nèi)容的民主工程在社區(qū)全面開展。

選誰用誰，由群眾說了算。推行“群眾投信任票、黨員投選舉票”的“兩票制”，在曾都第五次社區(qū)換屆中，共選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記36人、黨委副書記54人、黨委委員64人，完成率100%。

解決民生，先得聽民意民聲。市級領(lǐng)導(dǎo)深入包保社區(qū)了解民意，區(qū)、街道、社區(qū)干部進(jìn)網(wǎng)格、入居戶收集民情，“兩代表一委員”定期進(jìn)社區(qū)聽民“說事”，讓居民多年最急最盼的辦事跑斷腿、社區(qū)環(huán)境不優(yōu)、治安狀況不佳等問題，被放到“聚光燈”下。

推進(jìn)行政審批事項向社區(qū)延伸，打造居民辦事“15分鐘服務(wù)圈”。全市有32個公共服務(wù)項目下放到社區(qū)后，10項立等可取，17項限時辦結(jié)，5項定期辦理。

為解決社區(qū)服務(wù)有心無力的問題，我市采取財政籌集加社區(qū)自籌的辦法，為每個社區(qū)籌集100萬元至200萬元的愛心救助基金。每個社區(qū)根據(jù)自籌本金的不同，每年將利息收益用于扶貧濟(jì)困。今年第一批已發(fā)放救助金79.5萬元，救助特困群眾272名。

真情關(guān)愛如春風(fēng)化雨。群眾說，黨密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)回來了；干部說，與群眾的感情是“處”出來的，只有多到群眾家中 “揭揭鍋蓋”，了解所需，才能真正發(fā)現(xiàn)和解決群眾面臨的實際問題。務(wù)實為民：小政府的大理念

戴著眼鏡、學(xué)生模樣的黃強(qiáng)，不到一年就完成了身份轉(zhuǎn)變。在福利院長大的他，16歲外出創(chuàng)業(yè)成長為一個家具公司高級管理人員，他卻放棄年薪20萬元的待遇回到家鄉(xiāng)隨縣吳山鎮(zhèn)創(chuàng)建家具廠，如今銷售額已過900萬元。

我市出臺的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十條政策措施，幫扶了無數(shù)像黃強(qiáng)這樣的創(chuàng)業(yè)者跨過就業(yè)“坎兒”。據(jù)市財政部門人士介紹，全市財政用于民生的支出每年增長率高于財政收入增長率。

務(wù)實為民，隨州踏石留印。市委開展平安建設(shè)、項目建設(shè)、作風(fēng)整頓和潔美家園大行動，隨州人民在宜居宜業(yè)的環(huán)境中感到幸福、祥和、平安。

整鎮(zhèn)整村推進(jìn)，解決我市79萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題；教育優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育，努力實現(xiàn)教育公平；健全全民醫(yī)保體系，新農(nóng)合制度參合率穩(wěn)定在95%以上；扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

社會保障是改善民生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把就業(yè)作為民生之本，以項目擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務(wù)保障就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

市委書記劉曉鳴認(rèn)為，建設(shè)美麗中國、幸福隨州，必須把民生放在首要，讓人民過上幸福美好的生活，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力；既是經(jīng)濟(jì)，也是政治。

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