隨州日報訊(通訊員錢顯榮)近年來,廣水市十里街道不斷強化基層治理體系和治理能力建設,以共同締造為路徑,將工作重心從“房前屋后七小事”向“建章立制”轉變,推進鄉村治理體制機制創新,群眾獲得感持續增強。
優化治理單元。積極構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”基層治理體系。在城市社區,以小區為基礎,劃定網格作為治理單元;在行政村,以區塊為基礎,劃定村民小組作為治理單元。街道將村級群團組織、經濟組織、“四會”組織納入橫向組織網,按照“邊界清晰、規模適度、方便自治、群眾自愿”原則,將26個行政村的295個村民小組縮減到112個,選優村民小組長,實行精細化治理,村民小組由虛變實,拉近了與群眾的距離。
完善治理機制。在開展共同締造試點的基礎上,由原來的“開展活動”向“基層治理”轉變,從鄉村合作公司運行、矛盾預防化解、便民服務普惠、黨組織統籌推進等方面完善機制。在鄉村合作公司運行上,完善黨建引領機制、三方監督機制、聯農帶農機制。鄉村合作公司建立黨小組,帶動農戶土地流轉、入股分紅、務工增收。開展無訪村社區創建,整合多方力量參與,推動“逢四說事”向“遇事解事、上門訪事”轉變,村民自治、法治、德治“三治融合”。
探索治理模式。運用共同締造理念,在依靠群眾、發動群眾、組織群眾、服務群眾上進行了探索。完善服務機制,依托灣組黨群服務站就地解決群眾煩心事,打通服務群眾“最后一米”。按照“六有”標準,已建成雙塘灣、鄧家灣、楊家灣示范灣組黨群服務站。做實村民小組,通過公益性崗位、適當發放務工補貼、積分制等形式,為村民小組成員補貼相應待遇。雙塘村探索出積分制管理和“村民自治+合作公司+互助養老”模式,鼓勵有一定能力的老年人參與公共服務或在村合作公司務工,以服務換取積分,以積分兌換生活用品或在幸福食堂就餐。開展“最美庭院”“最美鄉賢”評選活動,充分激發內生動力,共同締造和美鄉村。