2026年是“十五五”開局之年。這一年，山東、福建、黑龍江、湖北、重慶五個省份，被賦予了一個共同的新身份——美麗中國省域先行區。
這不僅僅是一種榮譽，更是一場事關人與自然和諧共生的現代化的先行探索，是美麗中國建設從“點狀突破”邁向“全面推進”的關鍵一步。
01
為什么是現在
“美麗中國”這四個字，并非今天才提出。
2012年，黨的十八大首次將其作為執政理念寫入報告，明確要“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。
2017年，黨的十九大進一步明確了到2035年、到本世紀中葉美麗中國建設的兩階段目標。
2022年，黨的二十大系統部署了加快發展方式綠色轉型等四大任務，為人與自然和諧共生的現代化指明了路徑。
從提出理念到明確路徑，從擘畫藍圖到落地實施，美麗中國建設一步一個腳印，從未停歇。
初春時節，重慶市潼南區油菜花競相綻放（王全超 | 攝)
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化進程中承前啟后的關鍵五年，也是美麗中國建設承上啟下、實現生態環境根本好轉的關鍵時期。
“十四五”以來，我國綠色低碳轉型步伐加快，生態環境質量持續改善。2025年，全國PM2.5平均濃度為28微克/立方米，同比下降4.4%；優良天數比例達到89.3%，同比上升1.9個百分點。全國地表水Ⅰ至Ⅲ類水質斷面比例達到91.4%，同比上升1個百分點。
成績令人鼓舞，但挑戰依然嚴峻。我國生態環境質量改善成效還不夠穩固，由量變到質變的拐點尚未到來。產業結構偏重、能源結構偏煤的狀況尚未根本改變，工作難度和不確定性將進一步加大。
“十五五”時期要實現的目標，不再是少數流域、個別區域的“點”上突破，而是全國范圍內生態環境質量的“面”上整體提升。這就要求找到一個抓手——一個能夠承上啟下、先行先試的層級。
省域，就是這個最佳抓手。它既承接國家戰略，又統籌市縣基層；既具備完整的治理體系，又擁有差異化的資源稟賦。選擇一批基礎好、有特色、能帶動的省份，率先建成美麗中國先行區，可以為全國積累經驗、樹立標桿。
02
為什么是這五個省份
為什么是山東、福建、黑龍江、湖北、重慶這五個省份呢？
從全國一盤棋的視角審視，這五個省份的入選絕非偶然。
它們分布在祖國的不同方位，恰如五根堅實的支柱，撐起了國家重大戰略的生態骨架。
山東，位于黃河流域，是黃河入海的最后一站。它承擔著落實國家東部地區加快推進現代化、推動綠色低碳發展的先行任務。黃河干流山東段水質連續10年保持Ⅱ類，入海斷面總氮濃度連續5年好于鄰省入魯斷面。山東的綠色轉型之路，為北方地區提供了可貴的經驗。
福建漳平櫻花茶園美景（姜克紅 | 攝）
福建，是習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地。作為全國首個生態文明試驗區，福建早在多年前就取消了34個重點生態功能區縣的GDP考核。從南平的“森林生態銀行”到廈門的全國首個海洋碳匯交易平臺，福建不斷拓展生態產品價值實現渠道。對福建來說，“生態美”是光榮傳承，更是先行責任。
黑龍江，是東北三省一區中唯一的入選省份。它的使命，是筑牢祖國北方生態安全屏障。近年來，從“冰天雪地也是金山銀山”的冰雪經濟，到“龍江綠碳”的林業碳匯創新，黑龍江將廣袤的森林、濕地轉化為高質量發展的新動能，為資源型地區轉型提供了“龍江經驗”。
黑龍江省嘉蔭縣的絢麗極光（李紹軍 | 攝）
湖北和重慶，共同守護著長江這條中華民族的母親河。湖北是長江干流徑流里程最長的省份，肩負著確�！耙唤逅畺|流、一庫凈水北送”的政治責任；重慶是長江上游重要生態屏障的最后一道關口。兩地以水為媒，在長江大保護中發揮著不可替代的作用。
這五個省份，分布在黃河流域、長江經濟帶、東北地區、東部沿海等地，覆蓋了國家重大戰略的重要節點。它們既有扎實的生態基礎，又有鮮明的特色優勢，更有先行先試的強烈意愿。
賦予它們先行區的使命，就是要讓它們在各自的區域版圖中，從“一域實踐”走向“全國標桿”，為全面推進美麗中國建設積累經驗、貢獻智慧。
03
大美湖北，美在哪
美麗湖北，生態支點。
如今的荊楚大地，推窗見綠、抬頭見藍，出門就能邂逅水清岸綠的好風光。
秋日的武漢東湖綠道，層林盡染（朱熙勇 | 攝）
每逢節假日，武漢東湖綠道便成為全球游客和本地市民戶外休閑的首選地，約上三五好友，或散步，或騎車，悠閑愜意。
2025年，武漢市空氣質量優良天數為313天，優良率達85.8%，創2013年我國實施空氣質量現行監測標準以來最優水平。
湖北坐擁三江千湖，1000億立方米的水資源總量，12.5萬公里的河流岸線，這樣的水資源稟賦，在全國絕無僅有。
三峽長江湖北段貨運繁忙（劉衛東 攝）
近年來，湖北持續推進長江大保護，實施長江高水平保護提質增效行動，一體推進禁漁、治岸、增綠、活水，成效顯著。
2025年，湖北提前完成12480個長江入河排污口整治，全面完成478家沿江化工企業關改搬轉。長江干流湖北段水質連續7年保持Ⅱ類，丹江口水庫水質長期優于Ⅱ類，洪湖總磷濃度較2021年下降40%以上。
“快看，江豚戲水！”漫步長江邊，期待與江豚同框，已成為不少外地游客來湖北的打卡事項之一。
江豚種群數量是長江生態系統健康的象征物種之一。長江武漢新洲段，專門“劃”出一片水域，取名“江豚灣”。那里，水波輕漾，江豚不時躍出，一派生機。
宜昌葛洲壩水域，江豚逐浪（ 吳承忠 | 攝）
湖北持續優化調整產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，全面推進綠色低碳發展。
宜昌是長江經濟帶高質量發展的立規之地。在宜昌邦普全鏈條一體化產業園內，一塊塊廢舊電池在生產線上流動，回收廢舊電池產出的磷酸鐵和碳酸鋰，可再次用于生產新的電池，形成全鏈條閉環循環發展。
在保護水的基礎上，湖北大力發展綠色水經濟。目前，湖北綠色水經濟規模近6000億元，涉水產業主要為綠色船舶制造、涉水文體康養、優質水利用、生態養殖等。
肩負先行先試的重大責任，“十五五”期間湖北怎么做？近日召開的湖北省美麗中國先行區建設工作推進會，明確了三個關鍵詞。
長江黃石段，成群候鳥在江面覓食（薛婷 | 攝）
協同發展。湖北將生態環境保護融入經濟社會發展全過程，統籌好資源環境承載能力和發展需求，讓經濟效益、社會效益和生態效益在協同中實現統一。
系統治理。鞏固提升空氣質量，瞄準“抑塵、控排、減污”；持續改善水環境，聚焦城鄉污水處理、黑臭水體治理；土壤安全，則盯緊農業面源污染和垃圾無害化處理。而丹江口庫區、三峽庫區等重點生態功能區，長江、漢江、清江等重點生態廊道，更是保護管理的重中之重。
低碳循環。湖北將持續推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構優化調整，協同推進降碳、減污、擴綠、增長；大力發展循環經濟，推動資源節約集約循環利用。
從被動治水到美麗中國省域先行區，湖北的探索，正是“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。它的先行之路，不僅關乎一省的發展，更將為長江經濟帶乃至全國提供如何在高水平保護中實現高質量發展的“湖北方案”。
