4月17日,湖北召開省委常委會(擴大)會議暨市州黨委書記座談會。
這個座談會的目的很明確:奮戰二季度,確保“雙過半”,為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎。
具體怎么做呢?會上提到“五個勢”:乘勢而上、搶抓風口,鞏固拓展向上向好態勢;聚勢而為、競進提質,全面激發經濟發展內生動能;逆勢而進、靶向攻堅,加力補強經濟發展短板弱項;因勢而變、因地制宜,研究新情況、解決新問題;預勢而備、守牢底線,有力有效防范化解風險。
“激水之疾,至于漂石者,勢也。”勢,是潮流方向,是客觀規律,是深層力量;勢,也是一種客觀存在,蘊含著發展的邏輯密碼,凝結著干事創業的實踐經驗。
(一)
雖有智慧,不如乘勢。
當下有哪些可乘之勢?
看全球。當前,世界形勢很不太平,國際政治格局深刻調整,經貿摩擦、資源爭奪、地緣沖突此起彼伏。在急劇變化的復雜環境中,中國已經是、仍將是動蕩世界中稀缺的“確定性綠洲”。我國的和平安定環境優勢、穩定高效產供鏈優勢、國際地位重要性等,都更加凸顯。
看外貿。去年以來,中歐貿易總額超過1萬億美元,200多萬歐洲游客免簽來華;今年伊始,多國領導人接踵來訪,達成一批新的合作協議。今年一季度,我國進出口超過11萬億元,為歷史同期首次,季度增速也是近5年最高。
看產業。聯合國發布的《2026年世界經濟形勢與展望》報告預計,2026年全球經濟增長率為2.7%,增速高度不均:發達經濟體在2%左右,而一些新興市場和發展中經濟體超過4%。人工智能、清潔能源、生物醫藥等領域吸納了全球主要資本增量。中國經濟增長動能切換的顯性化特征日益明顯,產業升級正從“投入期”進入“收獲期”。
在這種形勢下,湖北要做的,就是識勢、借勢、順勢,推動企業釋放產能、搶占市場,推動傳統產業技改升級、迭代煥新,推動新興產業聚鏈成群、做強做大,把“勢”轉化為一個個具體項目、一項項務實舉措,將外部機遇之“勢”,轉化為湖北高質量發展之“實”。
(二)
如果說“乘勢而上”是借外力,“聚勢而為”就是強內功。
前不久,在全球通信圈頂級盛會——世界移動通信大會上,湖北企業憑借硬核實力,吸引了許多目光。比如,長飛光纖研發的空芯光纖,讓光信號能在空氣里跑,相較傳統實芯光纖時延降低31%、傳輸速度提升47%。
3月2日,在華工科技新產品、新場景發布會上,兩款6G衛星通信光模塊亮相,一款用于衛星平臺內部短距離、極高帶寬的數據交換,一款用于衛星之間或關鍵星地鏈路的遠距離、高可靠、大容量通信。
這兩個故事有一個共同內核:聚集整個創新生態的力量。長飛空芯光纖背后,是光纖光纜先進制造與應用技術全國重點實驗室的多年積累。華工科技6G衛星通信光模塊背后,是光谷光通信產業鏈上下游的精密咬合——芯片設計、封裝測試、系統集成等,環環相扣。
湖北擁有“兩院”院士93人、高校132所、“雙一流”學科32個,在校大學生近200萬人;“1家國家實驗室+8個大科學裝置+45家全國重點實驗室+164家國家級創新平臺+10家湖北實驗室+547家新型研發機構”的高能級科創矩陣挺立;“尖刀”工程前期已產出42項重大創新成果、5大支柱產業全部邁入萬億級規模。這些都是湖北進一步“聚勢而為”的底氣所在。
把底氣變成腳下的路,每一步都走得堅定,有四點很重要。不搞花架子,讓科創成為解決“卡脖子”問題的殺手锏;不追概念,讓賽道成為真有市場前景的細分領域;不簡單撒錢,讓資本體現為遵循規律的專業投資;不是表面熱鬧,讓人才真正成為干事創業的“生力軍”。
(三)
逆勢,聽起來像是在跟趨勢對著干。其實不然。
真正的逆勢而進,不是盲目蠻干,而是有攻堅克難之清醒,有化危為機之從容。
消費是“壓艙石”,服務業是“新引擎”,民間投資是“活力源”,基建是“硬底盤”,民生是“落腳點”。這五個領域,很大程度上對應湖北高質量發展要寫好的“鍛長補短”大文章。
以基建為例。今年,我國將在“六張網”和重點領域建設上投入超過7萬億元。水網、電網、算力網、新型通信網、城市地下管網、物流網等,對基礎設施的布局、結構、功能和系統集成有了更高要求,其價值因交織融合而產生倍增效應。綜合立體交通設施,消費、低空、“人工智能+”、教育醫療等重點領域基礎設施和公共服務設施,既有宏大的戰略考量,更有直抵人心的民生溫度。
基礎設施的根本特征是基礎性和戰略性。尤其是在信息經濟時代、知識經濟時代、乃至未來太空經濟時代,基礎設施的形態都在快速迭代,傳統和新型、硬件和軟件、樞紐和網絡等復雜多元特征日益明顯。起點不同了,發展階段不同了,鍛長補短面臨的任務和挑戰也就不同了。
拓寬視野看,逆勢而進、靶向攻堅,加力補強經濟發展短板弱項,其實就是一場以省域為單位的“挑戰賽”。
其挑戰在于,消費作為最終需求,能否對經濟增長產生更加強勁的主動力?一個內陸省份能否通過服務業的提質,在“雙循環”中占據價值鏈高端?民間投資作為經濟的“晴雨表”,后勁到底有多大?建設全國統一大市場,湖北如何進一步把“區位優勢”轉化為“經濟優勢”?經濟增長的成果,如何持久轉化為荊楚人民“看得見、摸得著”的獲得感?
(四)
因勢而變,本質是順時應變、以變求新,通過改革創新塑造發展新優勢。
傳統高碳增長模式觸及資源與環境承載力的天花板, 新能源、儲能、循環經濟、碳捕集等綠色技術領域正成為新一輪工業革命的重要戰場;現代經濟需要不同能級的城市群、都市圈、縣城和鄉村承擔不同功能,不是“削峰填谷”,而是“功能耦合”,形成網絡化、高效率的空間經濟生態;當外部市場變得不確定、規則被霸權力量“武器化”時,一個強大、統一、暢通的國內市場,就是最可靠的增長穩定錨和戰略回旋空間。
不順應綠色低碳發展趨勢,就會在新的全球貿易與金融體系中被淘汰;不順應城鄉區域協調發展要求,就會陷入內需不足與社會失衡的雙重困境;不順應全國統一大市場建設要求,就會在地方保護的狹窄格局中喪失參與全國乃至全球競爭的能力。
以綠色低碳發展為例。“十五五”時期我國將從“能耗雙控”全面轉向“碳排放雙控”,綠色發展導向更鮮明,市場激勵信號更清晰,與全球氣候治理更接軌。3月底,湖北啟動“千帆計劃”,到2030年,全省內河綠色智能船舶達1000艘,示范航線擴展至10條以上,長江、漢江核心港區新能源補給設施實現全覆蓋。這是湖北作為長江大保護“立規之地”,落實長江經濟帶發展戰略和“雙碳”目標的重要舉措。
因勢而變不是隨波逐流,而是順勢而為與因地制宜的統一。湖北要做的,是保持對新情況新趨勢的敏銳嗅覺,增強識變之智、求變之勇,找到更多應變之方。
(五)
“無恃其不來,恃吾有以待之”。
今年年初,世界經濟論壇發布《2026年全球價值鏈展望》報告指出,全球價值鏈已進入“結構性不確定性”時代,具體體現為碎片化加劇、長期化波動、地緣政治主導、不對稱性加速、信任成本上升。
再看“十五五”規劃綱要,它將安全發展要求融入各個領域,聚焦糧食、能源等戰略保障,系統部署推進國家安全體系和能力建設。
我們今天所說的安全,涉及的范圍很廣,比如產業鏈供應鏈、安全生產、社會治理、防汛抗旱等領域。“卻是平流無石處,時時聞說有沉淪”。哪一個方面出問題,都會產生嚴重后果,甚至一失萬無。
預勢而備,是不確定環境下的生存智慧——用對未來的深刻洞察,引領當下的戰略導向和資源分配,從而在風險來臨時擁有抵抗力,防止風險沖擊發展。
歷史的江河,從來不是一瀉千里。它既有順流而下的激蕩奔涌,也有逆流而上的奮力前行。乘勢而上,是眼力;聚勢而為,是合力;逆勢而進,是魄力;因勢而變,是活力;預勢而備,是定力。
“勢”是客觀條件,“人”是主體力量,“勢”在人為。
沒有對“勢”的清醒研判和把握,努力可能事倍功半;沒有“人”的務實篤行,再好的“勢”也會擦肩而過。乘勢而上不迷茫,聚勢而為不散漫,逆勢而進不畏難,因勢而變不守舊,預勢而備不短視,才能做清醒的弄潮兒。
湖北日報評論員